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成熟的平台企业已经看到数据本身的价值有限🌸中国军网 【2024澳门特马今晚开奖】，不会贸然将数据要素财产化，并将继续按照基本的互联网商业模式逐渐推进，将流量变现并在扩张的同时避免脱实向虚。这种看待数据的方式对网络化生产秩序具有较强意义，但它带来的最大问题仍然是平台的封闭性。“数据二十条”在一个侧面有利于强化平台企业主张的架构财产权，特别是强化头部平台企业的市场权力，进一步减少竞争对手公平获取数据的动力，直至最终降低竞争程度。究其根本原因，仍然在于平台企业作为数据基础设施难以保持中立。按照传统互联网分层理念，基础设施(如物理传输层)应当保持中立性，提供普遍服务、确保基本服务质量。但从目前的趋势来看，由于上层资源的网络效应，它能够将市场力量不断传导至底层，进而要求在流量上区别对待，甚至推动上下游的垂直整合。此时，数字基础设施服务本身也构成了平台上双边市场中的一边，并受到国家牌照管制的影响。拥有相关牌照的现行企业由此具备一定的竞争优势，大型平台也逐渐通过向第三方开发者或中小平台提供自己的基础设施，来抬高交易谈判筹码。由此，从底层基础设施和上层生产要素活动的关系来看，更容易出现非中立现象，这也使得平台自我优待行为十分常见。
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